郑州市人民代表大会常务委员会工作报告
——年4月27日在郑州市第十五届人民代表大会第五次会议上
郑州市人大常委会主任胡荃
各位代表:
受市人大常委会委托,我向大会报告工作,请予审议。
过去一年的主要工作
年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,也是郑州发展史上极其特殊、极不平凡的一年。这一年,党中央召开十九届六中全会,全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,引领我们以史为鉴、开创未来,在新时代新征程上争取更大荣光。这一年,首次召开中央人大工作会议,习近平总书记发表重要讲话,为做好新时代人大工作指明前进方向、提供根本遵循。这一年,省委站位战略全局,提出郑州要“当好国家队、提升国际化、引领现代化河南建设”,大力支持郑州国家中心城市现代化建设。这一年,面对特大雨灾与世纪疫情叠加交织,市委统筹疫情防控、防汛救灾和经济社会发展,全市经济社会发展保持了良好态势。
一年来,在中共郑州市委的坚强领导下,市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于河南及郑州的重要讲话指示精神,紧跟中央和省委、市委决策部署,紧贴人民群众对美好生活的期盼,紧扣郑州国家中心城市现代化建设的需求,牢记使命担当,主动躬身入局,依法履职尽责,共制定地方性法规2件、修改11件、废止6件,听取审议工作报告19个,开展执法检查7项、专题询问2次、专项工作评议3次,各项工作取得了新进展新成效。
一、强化政治机关意识,牢牢把握人大工作正确政治方向
常委会坚持党的全面领导这一最高政治原则,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终保持人大工作正确政治方向。
坚持党对人大工作的全面领导。强化党的创新理论武装,严格落实“第一议题”制度,常委会会议、党组会议、主任会议先后组织专题讲座3期、集中学习32次,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要批示精神。特别是中央人大工作会议召开后,常委会党组第一时间召开扩大会议,传达学习会议精神,常委会组织召开全市人大工作座谈会进行研讨交流,研究部署贯彻落实工作。通过持续深入的学习,进一步提高政治站位,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。强化重大事项请示报告,就常委会工作报告、年度立法计划、会议议题及审议表决结果、县乡人大换届、自身建设等重要事项,向市委请示报告30次,自觉把党的领导贯穿于人大工作各方面和全过程。强化“两个善于”,善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,依法作出决议决定10项,善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员,依法任免地方国家机关工作人员人次,确保市委重大部署、人事安排意图顺利实现。
依法推动重大国家战略落地落实。对标习近平总书记对黄河流域生态保护和高质量发展的要求,开展我市黄河流域生态保护立法和文旅融合发展专题调研,审议批准核心示范区总体发展规划及起步区建设方案,并作出相关决议,推动规划和方案稳步实施。对标习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上的重要讲话精神,听取我市水资源管理工作报告,专题调研南水北调水资源节约、水生态保护工作,全力护航一泓清水永续北上。对标习近平总书记关于实施乡村振兴战略重要讲话精神,首次对做实金融扶贫与助力乡村振兴工作进行评议,听取美丽乡村建设工作报告,检查畜牧“一法一条例”实施情况,调研种质资源保护和利用工作,促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
不断丰富全过程人民民主的人大实践。积极探索人民当家作主新途径,及时总结金水区街道居民议事会议制度试点经验,在全市扩大试点工作,推动基层治理能力进一步提升。全面推开民生实事项目人大代表票决制工作,各区县(市)、乡镇共征集民生实事项目意见建议1万余件,经过人民代表大会审议,票决出民生实事项目件,一大批人民群众广泛