王心悦(中南大学湖南长沙)
摘要：在城市管理过程中，流动商贩无序乱摆，占道经营一直是城市主抓的问题。在城市快速的发展过程中，人民生活水平普遍提升，但仍有不少处于社会边缘的人群。他们仍处于居无定所的艰辛，通过简单的手艺或者售卖维生。随之也产生了公共空间占用与塑造良好城市形象的矛盾。本文将结合城市流动贩卖者现状与疫情热点，分析流动贩卖者的生活以及对于城市空间的使用，从平民视角来看待这座城市、了解这座城市，为城市设计分析做出研究。
关键词：流动商贩，公共空间，违规占道，疫情热点
城市流动商贩是以流动作为经营方式进行货品买卖的商人和小贩，从事者多为下岗人群，进城务工人群，待业、退休人群等，具有低收入、低保障的人群特点，成为了社会中非正规的经济群体，足迹遍布各个城市。他们没有营业执照，也不进入政府的统计范围，活跃在有消费市场的城市角落，游走在道路两侧、天桥上、地下通道、学校周边，以及自发聚集形成集市。流动商贩多为无组织形成，常出现挤占空间资源现象，对城市形象具有一定的负面影响。同时也缺乏外来的保护，与城市管理部门规章相冲突。这也给人们带来了一些的思考，为什么会有群体明知不合规仍要继续进行？而这存在的冲突又当如何合理协调？
流动商贩的产生和必然
随着建设和谐社会的提出，城市管理者对于流动商贩的认识与管理政策进行了转变，人们更多的从人文关怀的角度来看待事物，而城市流动商贩的存在也与时代背景有着密切关系。以流动商贩中常见的外来务工人员为例，农民工进城的情况自改革开放以来已有几十年历史。他们在老家有宅基地、土地等，随着农业技术与机械的进步，生产力得到了解放，劳动力过剩，且务农收入较低、与城市收入相差有着较大差距，这也吸引着农村人口的大量流转城市，但由于知识结构，专业技能等限制，找到合适工作较难，即使找到了工作，薪酬仍难以养家，且与家人长期分居两地。但作为城市流动商贩则不同，一来不会受到较大约束，经营得当还能有更多的积蓄。二来，可以家人团聚，一起经营，以及让适龄子女就读于城市，使生活氛围有所改善。
盈利驱动下与城市管理产生的冲突
在摊贩的选址中，主要考虑的是客流量，可以以密度、多样性和规划三个角度进行评价，其中，密度主要是人口和职业的密度，能够有足够的消费人群。多样性是用地性质的集中程度，在尽可能避免城管冲突前提下，得到更多的消费者。而规划则是关于道路网络的通达性，包括街道舒适性和公共交通到达的距离。而流动性又为这类人群带来了更多的生存空间，如分时刻经营，抓住人流的最高峰，在看似不经意的散步与下车时，填补和满足了人们的闲暇需求，获得更多的收益。
在经营利益最大化的同时，也必定会出现与城管的辖区冲突，尤其是在繁华地段，二者此消彼长，这也导致流动商贩日常收入波动。摊贩们选择客流量大的区域营业会赚取更多的收入，但也会面临驱逐，更甚者将被没收财产。
疫情下流动商贩经营模式受到考验
此外，流动商贩的流动性强、商品卫生差、原料劣质等特点也是疾病传播的重要渠道。根据调查显示，流动人口相较之常住人口，患病率要高出许多。而对于流动人口来说，他们缺乏统一的管理，没有常规的经营许可、安全检验等备案，产生疾病的概率和影响率相对较高，也不易控制。
就近段时间发展的疫情而言，对国人产生重大生产、生活影响的疾病宿主为走上餐桌的蝙蝠。从城市框架上来看，相关管理仍有缺乏。比如野生动物进入餐厅，通过这次事件的发生，我国加大力度打击野生动物的贩卖，改变小摊小贩的经营内容和经营模式，甚至改变了一些人的生活方式。这次的疫情对于流动商贩来说也是打击性的，人们出行活动受到限制，消费人群减少，人们更加注重健康卫生，商贩的收入明显下滑。此外，城管也加大了巡查力度，严禁非常时期摊贩进行经营活动。这样的双重打击下也给我们带来了一些反思。
如果说新型冠状病毒带来的疫情可以作为一个特例，但通过这个特例可以预见到未来的发展趋势，人们将越来越重视安全卫生，网上购物逐渐完善，线上提供的上门服务受到了人们的追捧城市管理更加规，流动商贩们又应当如何应对这些突发状况呢？在将来，城市流动商贩的行业收入难免缩水，其前景和发展是值得
