“智慧城市”的概念最早于年被提出，这一概念旨在探索城市如何通过信息通信技术的创新、多元文化等要素的聚合形成可持续的城市竞争力。受国外智慧城市建设热潮的影响，国内对于智慧城市的探索也自20世纪90年代开始。
自年起，我国部分城市开始智慧城市的小范围探索。为更好地开展智慧城市建设，年国家住建部出台了《国家智慧城市试点暂行管理办法》，并分批部署了个智慧城市试点，这标志着我国智慧城市建设已大规模开展。
年，“新型智慧城市”概念的提出意味着我国智慧城市发展进入数字科技驱动的新发展阶段。新型智慧城市是现代城市发展的高端新形态，其中的“新”主要体现在新的应用技术、新的服务模式和新的业态场景等方面。在这一发展阶段，关于技术渗透、生态赋能及服务主导构成数字科技驱动新型智慧城市发展的理论逻辑也引起了学术界的广泛探讨。
一是技术渗透为新型智慧城市提供内驱动力。随着大数据、人工智能、区块链等数字科技在城市管理领域纵深推进，智慧城市迈入高质量发展阶段。智慧城市本就是信息技术不断发展的产物，数字科技的广泛渗透也使得智慧城市延伸出新的发展范式。年4月，国家发改委提出实施新型智慧城市行动，强调通过数字技术（包括5G、云计算、大数据、地理信息技术以及传感与控制技术等），为居民提供均等化的城市服务，进一步推动新兴信息技术与城市发展的深度融合。
二是生态赋能为新型智慧城市提供发展空间。数字科技的发展使得智慧城市作为一个生态系统，其复杂性不断增加。有学者认为，智慧城市的研究和实践是一项系统性工程和有机的综合体，相关建设、治理和发展问题也具有高度的复杂性。智慧城市是一个由智慧化系统和组件构成的复杂生态，这些子系统和组件的广泛连接使整个城市更加智能化。随着智慧城市不断演变至新型智慧城市，其逐步发展为由不同的技术模块、应用版块和组织系统相互支撑、共同协作的一个能够自生长、自调节且可持续发展的有机生态系统。在庞大复杂的生态中，如何发挥数字技术的赋能作用和体系化制度的保障作用，建立畅通高效的一体化智慧城市平台，调动企业、公众及其他参与主体共同参与城市治理的积极性等，是当前新型智慧城市发展亟待解决的难题。
三是服务主导为新型智慧城市提供创新空间。数字科技的发展使得智慧城市更加
