年，针对重点群体和自主就业退役士兵就业创业的“三税两费”减免优惠，执行上发生较大变化！
依据国家税务总局人力资源社会保障部农业农村部教育部退役军人事务部公告年第4号（年1月1日执行），新执行口径总结如下：
一、重点群体、自主就业退役士兵从事个体经营
依据财政部税务总局人力资源社会保障部农业农村部公告年第15号、财政部?税务总局?退役军人事务部公告年第14号：
年1月1日至年12月31日，符合条件的“重点群体”和自主就业退役士兵，从事个体经营的，自办理个体户登记当月起，在3年内（36个月）可享受每年每户最高元（各地最高可上浮20%）的“三税两费”减免（依次扣减）。
1、重点群体具体包括四类：
根据新执行口径，上述群体填写新的《重点群体或自主就业退役士兵创业信息表》，通过填报相关纳税申报表，就可以享受优惠政策。但需要留存以下相关资料备查：
与原有规定相比，减去了向人社部门提申请环节，增加了填写创业信息表的环节。
另外，《就业创业证》已与社会保障卡等其他证件整合或实现电子化的地区，可根据实际情况以其他证件或电子信息代替《就业创业证》办理业务、留存相关电子证照备查。
2、“三税两费”扣减顺序
“三税两费”具体是指：增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。纳税人在扣减限额内，依照上述顺序，每月（季）依次扣减。
这里需要大家注意的是，依据新执行口径：
（1）上述群体从事个体经营的，以申报时本年度已实际经营月数换算扣减限额，后续随着实际经营时间增加，扣减限额相应增加。具体公式为：扣减限额＝年度限额标准÷12×本年度已实际经营月数。
比如，小明属于符合条件的重点群体人员，于年1月创办了一家个体户（按季申报）。当地针对重点群体“三税两费”减免限额为每户每年2.4万元。
那么，小明4月就一季度所属期税款办理纳税申报时的扣减限额=/12×3=元，以此类推，第二季度、第三季度和第四季度分别是1.2万、1.8万和2.4万。
（2）纳税人本年度累计扣减的税费，不可以超过扣减限额。如果因前期限额不足导致了多缴税款，可申请退还。
（3）城建税、教育费附加、地方教育附加，计税依据为享受本优惠之前的增值税应纳税额。即：享受该优惠扣减了增值税，不影响城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加的税基的计算。
（4）同一重点群体人员或自主就业退役士兵，如果开办了多家个体户，只能选定其中一户享受优惠政策，且选定后，不得随意变更。
二、企业招用重点群体、自主就业退役士兵
根据规定，在年1月1日至年12月31日期间，企业招用重点群体、自主就业退役士兵可以享受的税费优惠政策如下：
1、企业招用重点群体
企业招用符合条件的脱贫人口或登记失业半年以上人员，并与之签订1年以上劳动合同、缴纳社保的：自签订劳动合同并缴纳社保当月起，在3年内（36个月）按实际招用人数，予以定额依次扣减“三税两费”。具体如下：
2、企业招用自主就业退役士兵
企业招用符合条件的自主就业退役士兵，条件要求和定额标准等跟重点群体一样，不同的是：地方上浮幅度，最高可以是50%，也就是地方可以在-幅度内，确定限额。
依据新执行口径，企业在招用重点群体，享受相关税收优惠政策，需先向人力资源社会保障部门申请，然后向税务部门申报享受政策。
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